河南省人民政府關于印發(fā)河南省加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實施方案的通知

2016-01-28 15:32:27 來源：省政府網(wǎng)站

　　4.加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。

　　(1)推進“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。2016年制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”專項行動計劃,重點推動農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與大型電商平臺對接,重點支持名特優(yōu)、“三品一標”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志)、知名品牌等農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺,2016年啟動開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資電商試點;強化示范帶動,加快推進設施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、質(zhì)量安全追溯等領域物聯(lián)網(wǎng)示范應用,到2018年,形成一批精準化生產(chǎn)方式。抓好國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設,推進省級綜合示范縣建設,加快建設一批縣級電子商務運營中心、配送中心和服務站點,到2017年,國家級、省級綜合示范縣數(shù)量占到全省的1/3。大力開展針對專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等的電子商務應用技術(shù)培訓。到2020年,電子商務成為促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要手段。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳。責任單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳、發(fā)展改革委、財政廳、商務廳、畜牧局)

　　(2)建立完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務體系。運用大數(shù)據(jù)等手段,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等監(jiān)測預警水平。加快國家農(nóng)村信息化示范省建設,加快農(nóng)村信息資源開發(fā)利用,大力實施信息進村入戶工程,2020年完成。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳。責任單位:省科技廳、農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學)

　　(七)堅持“產(chǎn)、管”結(jié)合,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　1.全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加強標準制定和示范建設。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制規(guī)范和技術(shù)規(guī)程,到2018年,基本建成我省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系;繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、園藝作物標準園、畜禽標準化示范場和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設,扶持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體率先開展標準化生產(chǎn),積極推行減量化生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)生產(chǎn)設施、過程和產(chǎn)品標準化。支持鶴壁市、周口市、南陽市和寧陵縣、西峽縣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市(縣),2017年完成在建的16個國家農(nóng)業(yè)綜合標準化示范區(qū)項目建設工作。持續(xù)開展出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建和出口農(nóng)產(chǎn)品“一縣一品”、“一縣多品”創(chuàng)建活動,支持南陽市在全國率先創(chuàng)建出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳。責任單位:省質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)廳、環(huán)保廳、畜牧局、商務廳、河南出入境檢驗檢疫局)

　　2.提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

　　(1)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點。強化屬地管理責任落實,嚴格落實各級政府和公共財政投入保障機制。落實部門監(jiān)管責任,構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管鏈條,建立健全信息通報、問題曝光和問題約談制度。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息體系,促進各類平臺互聯(lián)互通和監(jiān)管信息共享。推行網(wǎng)格化移動監(jiān)管,加強追溯體系建設,到2020年,基本實現(xiàn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“帶標上市、過程可控、質(zhì)量可溯”。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳。責任單位:省食品藥品監(jiān)管局、財政廳)

　　(2)依法加強農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,2018年前探索創(chuàng)建獨具地域特色的監(jiān)管模式。突出重點農(nóng)資產(chǎn)品,突出重點環(huán)節(jié),突出重點農(nóng)時季節(jié),在全省組織開展農(nóng)資打假專項整治行動。建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測制度,定期開展監(jiān)督抽查,及時公布檢測結(jié)果,發(fā)布消費警示。進一步完善群眾投訴舉報制度,健全農(nóng)資監(jiān)管工作配合機制,突出大要案查處。強化產(chǎn)地安全管理,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測,支持病死畜禽無害化處理設施建設。繼續(xù)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,開展定點農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)和放心農(nóng)資店認定工作。2017年出臺農(nóng)資企業(yè)信用評價體系和管理辦法,建立信用平臺,推行分類管理。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳。責任單位:省質(zhì)監(jiān)局、工商局、公安廳、工業(yè)和信息化委、財政廳、環(huán)保廳、畜牧局、供銷社)

　　(八)加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐,利用國際資源和市場。制定實施農(nóng)業(yè)對外投資發(fā)展規(guī)劃。重點推進與“一帶一路”沿線國家和重點地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作,推動省內(nèi)出口企業(yè)在“一帶一路”沿線國家注冊,帶動我省農(nóng)業(yè)裝備、生產(chǎn)資料等優(yōu)勢產(chǎn)能對外合作。鼓勵涉農(nóng)企業(yè)通過新設、并購等方式在境外設立分支機構(gòu)。利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金對農(nóng)業(yè)境外投資給予補貼。對在國外實施農(nóng)業(yè)項目、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和企業(yè)從國內(nèi)購買的大型農(nóng)機予以補貼。研究可開展農(nóng)業(yè)合作的重點國家和地區(qū),評估當?shù)卣巍⑷宋牡拳h(huán)境條件,開展對當?shù)丶夹g(shù)性貿(mào)易措施的研究。開展“千企出國門”活動,加大對外注冊工作力度,加快培育具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。積極引導外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2016年出臺實施農(nóng)業(yè)對外投資發(fā)展規(guī)劃。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳。責任單位:省商務廳、財政廳、農(nóng)機局、省政府外僑辦、河南出入境檢驗檢疫局)

　　三、加強組織領導

　　(一)強化責任落實。各地、各有關部門要提高對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式重要性、復雜性和長期性的認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到省政府的決策部署上來,增強緊迫感和自覺性,加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實工作責任,健全工作機制,切實把各項任務措施落到實處。切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)管理方式,深入推進農(nóng)業(yè)關鍵領域改革,加強頂層設計,創(chuàng)新管理手段,加快形成有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制。建立以資金整合使用為重點的財政支持新方式。將加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為我省“十三五”時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心任務。各地要按照本實施方案要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定具體實施方案。

　　(二)把握工作要求。各地、各有關部門要堅持務實原則,細化、實化各項工作任務的具體目標、措施要求和責任單位,把握節(jié)奏進度和重要節(jié)點。對承擔的工作事項,要認真履職,抓好措施落實。要制定工作時間表和臺賬,完成一項勾銷一項。

　　(三)形成工作合力。省農(nóng)業(yè)廳要強化對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式工作的組織指導,密切跟蹤工作進展,及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗。省發(fā)展改革委、財政廳、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化委、國土資源廳等部門和單位要密切配合,建立合作機制,形成工作合力。

標簽： 河南省 農(nóng)業(yè)發(fā)展 實施方案

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