中國登封網(wǎng)訊 前幾日，經(jīng)濟(jì)參考報記者通過對北京、河北、江蘇等省市政府公共采購所做的專項采訪披露，眼下政府公共采購過程中違規(guī)操作、暗箱操作、壟斷操作、串通操作、逆身選擇的情形仍然十分突出，部分采購項目的回扣高達(dá)四成，若再不果斷采取應(yīng)對措施，公共采購活動極有可能再次成為腐敗盛行的重災(zāi)區(qū)。

　　我國政府采購工作從1995年起在部分地區(qū)試點到2001年全面推廣，并在實踐中不斷發(fā)展。應(yīng)該說，政府采購在建立公共財政框架、節(jié)約財政開支，加強國家宏觀調(diào)控等方面起到了十分重要的作用。但也應(yīng)當(dāng)看到，由于政府采購行為是由原來各單位自行采購變成集中采購，權(quán)力過分集中，不可避免地滋生了新的腐敗土壤。

　　隨著政府采購任務(wù)的不斷擴(kuò)大，天價采購、暗箱操作、官商勾結(jié)等腐敗問題逐漸暴露出來。目前在政府采購中有一種怪現(xiàn)象就是低價不低，在現(xiàn)實采購中出現(xiàn)了不但不是最低價，而是天價的電腦、U盤、藥品、紙巾等。這些現(xiàn)象產(chǎn)生雖然有多方面的原因，但“腐敗”肯定是其中很重要的一個因素。

　　預(yù)防政府采購中的職務(wù)腐敗行為已成為搞好政府采購的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。產(chǎn)生腐敗的主要原因主要有三點：一是企業(yè)為了生存與發(fā)展，往往不擇手段，通過“走關(guān)系”勾結(jié)掌權(quán)人取得不法利益;二是制度機(jī)制尚不健全。不能對采購全過程和當(dāng)事人實施有效監(jiān)督管理，采購人在操作中存在較大自由裁量權(quán);三是監(jiān)督處罰力度不夠。監(jiān)管不到位、處罰力度小、缺乏威懾力。

　　預(yù)防政府采購中的腐敗關(guān)鍵還是在制度和監(jiān)管，可以從以下幾個方面采取措施預(yù)防腐敗現(xiàn)象：

　　一是要全面深化政府采購制度改革。進(jìn)一步強化和實現(xiàn)依法采購，堅持管采分離，完善監(jiān)管和運行機(jī)制，加強監(jiān)管力度，實行隨機(jī)檢查、適時暗訪、加重處罰等監(jiān)督方式。

　　二是要建立健全有效的問責(zé)機(jī)制。將責(zé)任落實到每個人的頭上，明確承擔(dān)責(zé)任的主體，政府采購機(jī)構(gòu)、采購單位、政監(jiān)管部門以及供應(yīng)商、評審專家等相關(guān)部門和工作人員，根據(jù)其在政府采購中擔(dān)當(dāng)?shù)牟煌氊?zé)，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。