四川省政府官網(wǎng)15日發(fā)布《四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》,從9月1日起將對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行社會(huì)化改革,實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)車輛集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、指定停放和節(jié)假日封存等制度。(7月16日 騰訊大成網(wǎng))
公車私用的現(xiàn)象在我們的機(jī)關(guān)事業(yè)單位中很普遍,大家對(duì)此都見(jiàn)怪不怪、習(xí)以為常,甚至把這種行為視為公務(wù)員的一種隱性福利。殊不知,公車私用是一種典型的以公謀私的現(xiàn)象,它侵害了國(guó)家、集體和人民的利益,是一種機(jī)關(guān)的不正之風(fēng),也是一種特權(quán)腐敗行為,必須堅(jiān)決予以反對(duì)和加以糾正。
目前,我們對(duì)公車私用的行為缺乏有效的監(jiān)督和治理。一方面是各機(jī)關(guān)事業(yè)單位主體不愿主動(dòng)去整治公車私用現(xiàn)象,認(rèn)為這是在革他們自己的命;另一方面廣大群眾和媒體對(duì)公車私用行為缺乏有效的監(jiān)督渠道:車都是一樣的,開(kāi)車出去辦的事到底是公事還是私事都是說(shuō)不清道不明的。因此,如何判定公車私用行為就成了一個(gè)難題。
針對(duì)這種治理困境,四川省政府制定發(fā)布的《四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》給我們的公車改革提供了一些新的思路。它提出要對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油,集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、指定停放和節(jié)假日封存等制度。這就相當(dāng)于給公車的使用界定了一個(gè)時(shí)間段,一個(gè)區(qū)域范圍。這樣的改革方式就方便了政府對(duì)公車的管理,也更為我們?nèi)罕姾兔襟w對(duì)公車私用現(xiàn)象提供了新的監(jiān)督渠道,是對(duì)徹底整治公車私用現(xiàn)象取得的一次新的突破,是非常值得肯定的。但與此同時(shí),通讀整個(gè)《辦法》,我們并沒(méi)有看到《辦法》中有任何對(duì)公車私用現(xiàn)象處理的可以量化的依據(jù)。什么情況下警告處分,什么情況下記過(guò)或者記大過(guò)處分,什么情況下降級(jí)或者撤職處分顯得很含糊,不明確。
筆者認(rèn)為,要徹底整治公車私用,我們就要“逗硬”。不僅要對(duì)公車私用的行為界定確立過(guò)硬的標(biāo)準(zhǔn),更為重要的是對(duì)違反規(guī)定的公車私用行為的處理上要“逗硬”,要排除人為因素,制定嚴(yán)格的可以量化的處罰標(biāo)準(zhǔn),從制度上避免高舉輕拍的處罰行為。通過(guò)“逗硬”的處理讓群眾看到黨和政府整治公車私用的決心和毅力,避免治理行為變成特定時(shí)段里的一場(chǎng)秀。(太乙)