(三)完善財稅扶持政策。加強對鄭州航空樞紐發(fā)展建設的資金扶持,完善資金管理辦法,建立健全目標考核和激勵機制,提高資金統(tǒng)籌使用效率。各機場所在地政府可根據(jù)自身實際設立地方民航發(fā)展專項資金,支持機場擴大航空市場。積極爭取國家對機場建設的資金支持,鼓勵各有關省轄市、縣(市、區(qū))政府通過土地綜合開發(fā)等方式籌措建設資金。全面落實國家關于飛機、發(fā)動機和航空器材進口領域的稅收優(yōu)惠政策。加快研究制定支持通用航空產業(yè)發(fā)展的政策措施,完善通用航空產業(yè)發(fā)展政策扶持體系。

　　(四)加大科教人才扶持力度。加大對航空制造、維修等方面科研項目的支持力度。大力發(fā)展民航專業(yè)教育,支持省內高校加強民航專業(yè)學科建設,鼓勵社會力量參與創(chuàng)辦民航職業(yè)院校,提高專業(yè)化人才培養(yǎng)能力。實施民航人才引進戰(zhàn)略,研究出臺專項引進人才的優(yōu)惠政策,力爭2020年前引進高層次經營管理和專業(yè)技術人才200名以上。實施民航人才技能提升計劃,結合崗位需要,加大中青年干部和專業(yè)技術人才參加崗前培訓、在崗培訓和專項培訓力度,有序推進民航系統(tǒng)人才交流。

　　(五)推進民航管理先行先試。認真落實省政府與中國民用航空局簽訂的《關于共同推進鄭州航空港經濟綜合實驗建設的合作備忘錄》,以鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)建設推進小組為平臺,完善省局會商機制,推進民航管理先行先試,研究出臺市場準入、航權航班時刻審批等相關政策措施。建立軍民航定期會商機制,研究合理高效使用和擴大空域資源;協(xié)同推進低空空域管理改革相關工作,提升通航運行效率和保障能力。加強與地區(qū)民航管理機構的協(xié)作,支持中國民用航空局駐豫監(jiān)管、空管機構提升監(jiān)管服務能力。

　　(六)提升航空口岸服務能力。全面加快建設電子口岸,積極推廣關檢合作“三個一”(一次申報、一次查驗、一次放行)通關模式,提高通檢通關效率。支持口岸聯(lián)檢單位加強人才隊伍建設,提升查驗設施設備保障能力。深化區(qū)域通關一體化改革,完善鄭州機場與海關特殊監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動機制,加強與沿海及邊境口岸的通關協(xié)調。完善鄭州機場國際快件、保稅油等服務保障機制,積極爭取進出口商品指定口岸政策支持。認真落實臺胞落地簽注、外國人口岸簽證等政策。支持其他機場完善口岸功能,支持洛陽航空口岸擴大開放,積極爭取臺胞落地簽注政策;推動南陽航空口岸擴大開放。

　　(七)提升金融服務支撐能力。研究設立省民航產業(yè)投資基金,引導社會資本參與投資民航業(yè)。加快省、市級民航投融資平臺發(fā)展,提升籌融資能力,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式。鼓勵金融創(chuàng)新,支持金融機構發(fā)展金融租賃、離岸結算、貿易融資、航空保險等業(yè)務。鼓勵發(fā)展飛機租賃業(yè)務,積極爭取國家政策支持。

　　河南省人民政府

　　2016年1月5日