近日國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》,文件指出,加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn),將具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)置為市。《意見》指出培育發(fā)展一批中小城市。完善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)和市轄區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審核審批程序,加快啟動(dòng)相關(guān)工作,將具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)置為市。適當(dāng)放寬中西部地區(qū)中小城市設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和公共資源布局引導(dǎo),適度增加中西部地區(qū)中小城市數(shù)量。新一輪的撤縣設(shè)市大潮即將來臨,將大大推進(jìn)中西部現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面城鎮(zhèn)化,縮短城鄉(xiāng)差距。寧都曾在上世紀(jì)九十年代提出撤縣設(shè)市,但最后并未如愿,此次寧都應(yīng)抓住新一輪撤縣設(shè)市機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)寧都現(xiàn)代化進(jìn)程。
一,寧都基本情況和可以爭(zhēng)取撤縣設(shè)市條件
首先,寧都縣域在江西排在第三位,人口前十左右,人口82萬其中城鎮(zhèn)人口32萬。寧都自然資源豐富,遍布全縣各地,有植物、動(dòng)物、礦物、太陽能、地?zé)岬戎饕匀毁Y源。尤其礦產(chǎn)資源豐富,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有鎢、煤、鐵、石灰石、硫、螢石礦、高嶺土、硅石、云母、稀土、鈷土、鈾、錳、綠柱石、重晶石、鉛、鋅、鈦、磷、銅、鉀長(zhǎng)石、鉬、錫等22種。這些礦分布在青塘、賴村、安福、東山壩、石上、會(huì)同、固厚、固村、黃陂、釣峰、長(zhǎng)勝、黃石等地。其中硫鐵礦儲(chǔ)量與開采價(jià)值居華東地區(qū)之首,鋰輝礦為全國(guó)三大采礦點(diǎn)之一,鈾礦儲(chǔ)量大,稀土資源非常豐富。
其次,近年來寧都工業(yè)發(fā)展迅速,2015年1月至9月,寧都縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值18.86億元,總量全市排第10位,增長(zhǎng)9.2%,增速全市排第10位;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入64.66億元,增長(zhǎng)7%;利稅總額4.82億元,增長(zhǎng)30%。其中,縣工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入49.8億元,同比增長(zhǎng)4.8%;利稅總額3.78億元,同比增長(zhǎng)35.9%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快,城區(qū)建成面積近三十平方公里。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),深入實(shí)施“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、壯大總量、聚集發(fā)展”戰(zhàn)略,著力加快追趕跨越步伐,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
第三,寧都區(qū)域位置重要,近些年交通大發(fā)展,寧都漸漸成為贛南東部的交通樞紐,現(xiàn)擁有濟(jì)廣高速、泉寧高速、昌寧高速公路,即將建設(shè)興泉鐵路和廣昌至吉安高速,擁有多條國(guó)省道。
二,抓住機(jī)遇助推寧都實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
《意見》指出培育發(fā)展一批中小城市。完善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)和市轄區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審核審批程序,加快啟動(dòng)相關(guān)工作,將具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)置為市。適當(dāng)放寬中西部地區(qū)中小城市設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和公共資源布局引導(dǎo),適度增加中西部地區(qū)中小城市數(shù)量。新一輪的撤縣設(shè)市大潮即將來臨,將大大推進(jìn)中西部現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面城鎮(zhèn)化,縮短城鄉(xiāng)差距。
在江西省相關(guān)政策上,目前已取消戶籍制度中的非農(nóng)和農(nóng)業(yè)分別,統(tǒng)一為居民戶籍,并全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限,此有利于城鎮(zhèn)化的發(fā)展。加之江西省發(fā)展改革委、中共江西省委農(nóng)村工作部支持寧都發(fā)展并印發(fā)《寧都縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展體制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》,寧都享受省直管縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,整個(gè)政策上有利于寧都的發(fā)展。
寧都現(xiàn)在應(yīng)利用現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢(shì),利用省里賦予省管縣權(quán)限,抓住新一輪撤縣設(shè)市的機(jī)遇,積極推撤縣設(shè)市,實(shí)現(xiàn)寧都現(xiàn)代化進(jìn)程。