中國登封網(wǎng)訊 登封市扎實(shí)落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，重點(diǎn)抓好“四化”(制度具體化、責(zé)任網(wǎng)格化、監(jiān)督數(shù)字化、獎(jiǎng)懲法定化)，務(wù)求實(shí)效。

　　一是制度具體化。堅(jiān)持在落實(shí)過程中，把每一項(xiàng)制度都賦予一個(gè)載體或抓手。抓好“四議兩公開”的痕跡管理，落實(shí)基層民主科學(xué)決策制度。利用“四議兩公開”工作法在線管理平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)組織運(yùn)用“四議兩公開”工作法的督查落實(shí)，通過村情小報(bào)達(dá)到真公開，接受群眾監(jiān)督，并由組織部監(jiān)督考核;固化干部服務(wù)聯(lián)系群眾渠道，落實(shí)基層便民服務(wù)工作制度。進(jìn)一步規(guī)范和固化了每天村干部輪值服務(wù)、周二村干部集中服務(wù)日、周五書記接待日、周六網(wǎng)格化管理日等為民服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題;完善民調(diào)組織、實(shí)行“一單式”接訪，落實(shí)基層矛盾調(diào)解化解制度。全市323個(gè)行政村共配備民調(diào)員1031名，建立了信訪的第一道防火墻，對(duì)所有信訪人實(shí)行“一單式”逐級(jí)走訪工作法，“一本制”臺(tái)帳管理，真正做到底數(shù)清、情況明、有人管、措施硬;推廣《村情民意小報(bào)》和黨務(wù)政務(wù)公開欄，落實(shí)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度。在全市323個(gè)村(社區(qū))實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管、每月固定過賬日制度，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理;推廣《村情民意小報(bào)》，用好黨務(wù)政務(wù)公開欄，將其作為“四議兩公開”的重要公開形式和宣傳上級(jí)政策的重要平臺(tái)。

　　二是責(zé)任網(wǎng)格化。依托網(wǎng)格化管理機(jī)制，推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度落實(shí)。按照“定人、定崗、定工作職責(zé)、定行為規(guī)范”的原則，進(jìn)一步細(xì)化了市直委局網(wǎng)格下沉人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格人員在落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度當(dāng)中的責(zé)任，制定各單位、各崗位責(zé)任清單，對(duì)網(wǎng)格下沉人員實(shí)行長期對(duì)口、捆綁負(fù)責(zé)，每周兩天、全員下沉，固化干部聯(lián)系群眾渠道，排查解決網(wǎng)格內(nèi)落實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度中存在的問題，市委督查辦每月印制小冊(cè)子，對(duì)當(dāng)月網(wǎng)格下沉情況評(píng)優(yōu)評(píng)差，通報(bào)全市，實(shí)現(xiàn)了每一寸土地都有人負(fù)責(zé)、每一件事都有人管理。止目前，市級(jí)平臺(tái)召開聯(lián)席會(huì)議8次，聯(lián)合執(zhí)法25起，全市17個(gè)一級(jí)網(wǎng)格共召開聯(lián)席會(huì)議273次，組織聯(lián)合執(zhí)法504起，有效解決了落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度過程中的難題。

　　三是監(jiān)督數(shù)字化。堅(jiān)持實(shí)行紀(jì)實(shí)化、痕跡化管理，把村干部每天值班、周二村干部集中服務(wù)日制度落實(shí)情況和“四議兩公開”工作法的運(yùn)用情況，納入組織部的“為民服務(wù)在線管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)可實(shí)錄、能量化、可檢驗(yàn);將周五書記接待日制度落實(shí)情況，納入紀(jì)委監(jiān)察局行政效能監(jiān)察，利用電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子監(jiān)控，并刻制光盤存儲(chǔ)記錄，準(zhǔn)確地記錄每一位書記接待群眾情況，存檔備查，并將各位書記接待群眾情況每月通報(bào)全市。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，從嚴(yán)落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，通過基層黨建網(wǎng)格排查問題2185件，解決率為99%，為群眾辦實(shí)事好事6.9萬余件;運(yùn)用“四議兩公開”工作法解決村務(wù)民事1257件，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用盡用，運(yùn)用全覆蓋;建立登封普法微信公共平臺(tái)公眾號(hào)，在微信平臺(tái)上找法律服務(wù)和法律援助。

　　四是獎(jiǎng)懲法定化。堅(jiān)持既評(píng)優(yōu)又評(píng)差、評(píng)優(yōu)必須評(píng)差，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)格下沉人員排查解決落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度存在問題的考核獎(jiǎng)懲，形成干部自然生成機(jī)制，工作孰優(yōu)孰劣、一目了然;干部孰進(jìn)孰退、自動(dòng)生成。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，將評(píng)優(yōu)評(píng)差結(jié)果與干部的選拔使用、工資晉升掛鉤，對(duì)于年度內(nèi)有一次評(píng)差的，在年度考核中不得被評(píng)為優(yōu)秀等次;有兩次評(píng)差的，一年內(nèi)不得提拔重用;有三次評(píng)差的，在年度考核中定為不稱職(事業(yè)單位人員為不合格);有四次及四次以上評(píng)差的，給予一定的組織處理。今年來，因共通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，評(píng)查6次，評(píng)優(yōu)4次，促進(jìn)了基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度落到實(shí)處，為黨建制度體系建設(shè)奠定了濃厚的氛圍基礎(chǔ)。