隨著家禽生鮮上市的日益臨近，珠海市活禽經(jīng)營限制區(qū)內(nèi)的三鳥批發(fā)市場也加快了改造升級的步伐。作為香洲主城區(qū)的大型三鳥批發(fā)市場，改造后的和坪三鳥市場將從傳統(tǒng)的活禽交易改成生鮮家禽的屠宰和加工點。然而，記者看到的真實情況卻是：這里的消防隱患重重，根本不具備大型三鳥批發(fā)市場的條件!

　　【探訪現(xiàn)場一】

　　遮陽棚存在隱患 部分檔主私拉電線

　　6月14日下午，記者在位于和坪三鳥市場的一側(cè)看到，十余個用水泥或者螺絲釘加固的遮陽棚并排搭在兩邊，部分檔主還在棚內(nèi)拉起了電線，其中一個棚內(nèi)的電線更是錯綜復(fù)雜，連接起五六盞日光燈。

　　這些遮陽棚新的、舊的，紅的、綠的，塑料的、布的，各式各樣，甚是扎眼，顯得極為雜亂無章。

　　“這些被加固后的遮陽棚很容易留下安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，固定在市場外的遮陽棚就會成了‘絆腳石’，不僅占用了消防通道而且還會將火災(zāi)擴(kuò)大化。”負(fù)責(zé)市場消防的工作人員稱，遮陽棚如果不能做到統(tǒng)一規(guī)劃安裝，是不可能獲得審批通過的，按規(guī)定屬于私自搭建，相關(guān)物業(yè)管理部門應(yīng)該予以制止或整改規(guī)范，城管部門在了解清楚情況后也有權(quán)將其拆除。

　　【探訪現(xiàn)場二】

　　消防管件材質(zhì)嚴(yán)重不合格

　　記者在整個兒和坪三鳥批發(fā)市場看到，室外連接消防栓的消防管居然是用很薄的白色塑料管做成的。眾所周知，下水可以用PVC管，消防低壓可以用鍍鋅鋼管，材質(zhì)是鐵的，高壓要用無縫鋼管;消防外管網(wǎng)必須用厚壁無縫鋼管。而面積在8000平米左右的和坪三鳥市場的消防管件，無論室內(nèi)、室外全部用的是劣質(zhì)的，很脆，很薄，很容易斷裂的PVC管。

　　【探訪現(xiàn)場三】

　　占道經(jīng)營堵塞消防通道

　　市場內(nèi)檔主隨意擺賣、占道經(jīng)營的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，很多路口和消防通道都被攤販們占據(jù)著。

　　“請問這些空地是不是誰都可以擺賣東西啊?我明天只要早點來市場就可以占個位置擺賣嗎?”記者問一位正在擺賣的檔主。

　　“不是的，我們都交了錢的，因為正規(guī)的檔位太少，所以我只能在這些空地上擺賣了。”該女檔主說，市場管理方默許了他們只要定期交一定的費用就可以在規(guī)定檔位以外的區(qū)域擺賣。不過當(dāng)記者試圖向其索要相關(guān)收據(jù)和證明時，該女子拒絕了。

　　經(jīng)常來此買活禽的市民蘇先生看到這種情況，也表達(dá)了自己的擔(dān)憂。他表示，隨著和坪批發(fā)市場的不斷擴(kuò)建，檔口增設(shè)愈來愈多，但商鋪占道經(jīng)營、檔主亂擺亂賣的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，從而造成消防通道堵塞，人員疏散通道不暢，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車不能順利到達(dá)，人員不能有效疏散。加之市場內(nèi)易燃物極多，火災(zāi)負(fù)荷大，一旦發(fā)生火災(zāi)，將會造成火燒連營的現(xiàn)象。

　　【探訪現(xiàn)場四】

　　市場內(nèi)難覓滅火設(shè)備 吸煙者大有人在

　　記者從珠海市公安消防大隊獲悉，和坪三鳥批發(fā)市場存在消防栓老化和水壓偏低的情況。大多數(shù)樓層的樓道內(nèi)都有消防栓和滅火器，但是在消防栓旁沒有標(biāo)注著“著火”等突發(fā)情況發(fā)生后如何急救的圖解。同時記者了解到，大多數(shù)滅火器都是過期的，每層樓的樓道都被隨意堆放的成捆紙箱和雜物等占用，使消防逃生通道變得狹窄、擁堵。

　　6月14日下午6時，正值傍晚，市場里人流較多。在市場西側(cè)的一家糧油店，10多平方米的小屋里，四處堆放著各種食用油，幾名吸煙的男子正在店內(nèi)交談著什么。

　　“請問你們店里有滅火器嗎?”記者問道。

　　“要滅火器干嘛啊?市場也沒有這個要求啊。”一位自稱門店老板娘的女士說。

　　“那周邊有沒有相關(guān)的滅火設(shè)備呢?”記者繼續(xù)問。

　　“這個我也不清楚，聽說有的地方放置了滅火器。”該女士說。

　　不過記者走訪了市場內(nèi)的多家店鋪，店主均表示對要求安置滅火器材的相關(guān)規(guī)定不知情。

　　【新聞背景】

　　和坪三鳥批發(fā)市場經(jīng)營劣跡斑斑

　　根據(jù)網(wǎng)站公布的公開資料顯示，珠海市和坪三鳥檢驗倉(市場)有限公司于2001年3月5日在珠海界沖段建材裝飾市場后側(cè)注冊成立，公司主要經(jīng)營家禽、三鳥的批發(fā)、周轉(zhuǎn)，注冊員工人數(shù)為8人，注冊資本50萬元人民幣。早在2004年12月，和坪三鳥屠宰場就因為使用松香拔鴨毛事件，在社會上造成了極其惡劣的影響，被珠海市食品藥品監(jiān)督管理局匯同多部門組成的調(diào)查組進(jìn)行立案調(diào)查后，勒令停業(yè)整頓，并明確要求該屠宰場未整頓好之前嚴(yán)禁開業(yè)。時隔十年之后，和坪市場不但沒有吸取此前的教訓(xùn)，反而變本加厲。在取得了全市唯一的消殺病死雞及主城區(qū)病死或者不明原因的死家畜的資格之后，多年來一直利用國家投資建設(shè)的焚化爐將來源不明家禽家畜加工成飼料出售牟利，更加惡劣的是：這些死因不明的死禽死家畜的油脂全部被加工成食用油大量流入珠三角的各大農(nóng)貿(mào)市場，通過非法買賣走上了老百姓的餐桌，戕害著廣大消費者的身體。國家有關(guān)部門還每年為此補(bǔ)貼幾十甚至上百萬元，無形中成為了這些不法商販的保護(hù)傘和幫兇。

　　不僅如此，為了降低經(jīng)營成本，和坪三鳥批發(fā)市場內(nèi)的熱水器還在使用城區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用的劣質(zhì)煙煤，燃燒產(chǎn)生的大量有毒氣體正在侵害著珠海市民的身體健康，也在侵害著珠海剛剛通過考評的全國文明衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號，更在珠海全國生態(tài)文明示范市的金字招牌上任意涂寫著肆無忌憚的劣跡。如今，和坪三鳥批發(fā)市場又在趁著珠海市家禽生鮮上市的政策利好，準(zhǔn)備再次投機(jī)一把，繼續(xù)騙取國家補(bǔ)貼。

　　【部門】

　　和坪三鳥批發(fā)市場屬于違法建設(shè)

　　據(jù)珠海市農(nóng)漁管理部門負(fù)責(zé)人黃主任介紹，此次珠海市出臺的活禽屠宰方案中，銘海三鳥批發(fā)市場設(shè)一個集中屠宰點、斗門三鳥批發(fā)市場設(shè)一個集中屠宰點，和坪三鳥批發(fā)市場則設(shè)4個集中屠宰點，分門別類地屠宰雞、鴨、鵝等家禽，其中還有一個為散裝雞肉屠宰點。在活禽集中屠宰方案中，珠海市也有相關(guān)扶持與激勵辦法，珠海將拿出1600萬元鼓勵活禽批發(fā)市場進(jìn)行改造，其中銘海三鳥批發(fā)市場、和平三鳥批發(fā)市場和斗門三鳥批發(fā)市場三家非限制區(qū)批發(fā)市場共給予900萬，限制區(qū)內(nèi)的51家農(nóng)貿(mào)市場中292家家禽檔鋪共給予700萬元。對檔鋪業(yè)主的補(bǔ)貼方法為在攤位改造上，政府補(bǔ)貼五成，封頂補(bǔ)貼9000元，在購買冰箱等冰鮮設(shè)備上，政府也補(bǔ)貼五成，封頂11000元。

　　珠海5月20日發(fā)布相關(guān)消息后，和坪市場馬上根據(jù)方案開始進(jìn)行改造。按照珠海市政府的要求，6月23日驗收合格，7月15日手續(xù)辦全提交申請才可以拿到補(bǔ)貼。這么大的工程量，這么少的時間，但根本難不倒珠海市和坪三鳥批發(fā)市場的負(fù)責(zé)人馬傳峰。提交手續(xù)必須辦齊證件，總共需要七八項合格證，必須在不到一個月內(nèi)的時間集齊。例如環(huán)保方面的證件，由于針對大型屠宰場做全面改造，包括增添了污水處理等硬件設(shè)備，這種全面的改造必須重新做環(huán)評，通過評審才能領(lǐng)證。于是，馬傳峰就開始弄虛作假，將幾年前投入的各種設(shè)備，包括焚化爐、運輸車輛等都算作是今年的投入，在通風(fēng)、排水、地漏處理等方面簡單地做做樣子，就請媒體對市場的改造大肆報道，給政府造成一種改造的假象。但實際上，和坪三鳥批發(fā)市場多年來一直是一棟違章建筑，據(jù)介紹，該市場由界涌村于2000年6月經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)臨時建筑作為商鋪使用。界涌村與珠海市和坪三鳥檢驗倉(市場)有限公司簽訂合作協(xié)議，將商鋪交由其經(jīng)營。2003年6月使用期限到期后，該臨時建筑仍繼續(xù)使用，未自行拆除，構(gòu)成違法建設(shè)。十幾年來，和坪三鳥批發(fā)市場強(qiáng)占的公共用地越來越大，大量地占用人行道，不但拿不出土地使用證明，而且工業(yè)廠房報建審批等文件也一樣沒有。因為在此次禽類屠宰申報材料的過程當(dāng)中，并不需要消防、環(huán)保、城管、規(guī)劃、國土等部門的一條龍審批，馬傳峰表示，“補(bǔ)貼是一定會拿到的，但是具體怎么拿，每一項補(bǔ)貼的情況不一樣。”例如檔口改造項目，這部分補(bǔ)貼是由商務(wù)局負(fù)責(zé)，像大型禽類屠宰場的補(bǔ)貼則是農(nóng)漁局負(fù)責(zé)，而售賣家禽商戶的補(bǔ)貼是商務(wù)局負(fù)責(zé)。這樣，在各部門銜接的縫隙中找到漏洞，各個擊破，就可以順利地拿到國家補(bǔ)貼了。

　　【評論】

　　為何只刮風(fēng)不下雨

　　作為珠海市一個存在了十五年左右的大型綜合批發(fā)市場，珠海和坪批發(fā)市場的存在，令人困惑。政府部門的重重監(jiān)管，多次視察，不可謂不密。然而對市場明顯存在的消防、城建、環(huán)保、食品安全等問題卻視而不見。為何只刮風(fēng)不下雨呢?個中緣由，令人深思。記者認(rèn)為，行政管理者不履行管理職責(zé)，不維護(hù)市民的合法權(quán)益和市場秩序，甚至充當(dāng)不法者的保護(hù)傘。聯(lián)想到時常見諸報道的和坪批發(fā)市場內(nèi)發(fā)生的傷人事故，實在又讓人對這個市場內(nèi)是否存在黑社會勢力充滿疑懼!總之，和坪三鳥批發(fā)市場既落后又無序的三鳥批發(fā)市場與珠海珠江西岸核心城市的定位嚴(yán)重不符!可是，到底誰有能力撤查其中的黑幕，記者已經(jīng)盼了很久很久了。希望媒體持續(xù)關(guān)注!希望政府整肅隊伍，施出強(qiáng)權(quán)，抓住并斬斷黑幕后面的黑手，讓市民們能夠放心地吃點肉。