鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)銀行認(rèn)為：鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)向未經(jīng)環(huán)評(píng)企業(yè)放貸4700萬(wàn)是虛假信息。

　　首先，鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司是否申報(bào)環(huán)境評(píng)價(jià)影響審批。

　　經(jīng)查：鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司，未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批擅自建設(shè)并投產(chǎn)。

　　其次，向鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司4700萬(wàn)合法性進(jìn)行論證。

　　第一，鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司是否依法進(jìn)行安全生產(chǎn)許可。

　　鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。

　　經(jīng)查：鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限公司未按規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。

　　依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司進(jìn)行行政處罰，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二，鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)銀行是否應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào))文件。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào))文件規(guī)定：未通過(guò)環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。對(duì)違規(guī)在建項(xiàng)目，有關(guān)部門要責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。對(duì)違規(guī)建成的項(xiàng)目，要責(zé)令停止生產(chǎn)，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款，有關(guān)部門要停止供電供水。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào))文件，是國(guó)務(wù)院制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定，故意違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào))文件規(guī)定精神，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定依法予以論處，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)銀行在《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào))文件公布實(shí)施后向鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司連續(xù)兩次向未經(jīng)環(huán)評(píng)企業(yè)發(fā)放流動(dòng)資金貸款4700萬(wàn)。

　　根據(jù)《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》規(guī)定：流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)應(yīng)具備以下條件：

　　(一)借款人依法設(shè)立;

　　(二)借款用途明確、合法;

　　(三)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法、合規(guī);

　　(四)借款人具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，有合法的還款來(lái)源;

　　(五)借款人信用狀況良好，無(wú)重大不良信用記錄;

　　(六)貸款人要求的其他條件。

　　第一、違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，擅自開工生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二、違反了未依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第三、違反了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào))文件規(guī)定。

　　第四、違規(guī)排污，未辦理排污許可證且未繳納排污費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)銀行多次對(duì)外聲明：向未經(jīng)環(huán)評(píng)企業(yè)鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司貸款4700萬(wàn)合法合規(guī)，該單位依據(jù)的是哪國(guó)的法律?

　　另外，鄂爾多斯市銀監(jiān)局認(rèn)為：鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)銀行向鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限公司貸款4700萬(wàn)，其中2000萬(wàn)合法，合法的依據(jù)又是什么?是執(zhí)行中國(guó)的法律、法規(guī)嗎?

　　對(duì)劉春華對(duì)鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)銀行行長(zhǎng)劉生榮、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)鄂爾多斯監(jiān)管局局長(zhǎng)劉保平違反關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”舉報(bào)，劉生榮、劉保平未被依法查處，劉春華被行政處罰，試問違反規(guī)定的劉生榮、劉保平就合法嗎?

　　對(duì)此，我們希望引起中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中紀(jì)委的高度重視，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》精神，對(duì)不執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及“八規(guī)定”規(guī)定的單位和個(gè)人依法落實(shí)行政問責(zé)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，認(rèn)真組織調(diào)查，及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)作出積極貢獻(xiàn)!

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