近日，有群眾舉報稱，河南省新鄉(xiāng)市長垣縣境內有兩宗地對外公開掛牌出讓，要分別作為工業(yè)和商服用地使用，掛牌時間為2014年7月14日8時至2014年7月25日11時。但早在掛牌之前，其中一塊的商服用地已經被一家企業(yè)入駐開發(fā)建設，并且占地130畝左右的主體工程都已經基本完工。對此，當地群眾認為，長垣縣國土局如此“走過場”式的出讓方式是在視法律為“兒戲”。

　　國土局官網發(fā)布：地塊正在掛牌中

　　根據反映的情況，本網在長垣縣國土資源局的網站上查詢到了以下相關內容。

　　2014年6月22日，河南省長垣縣國土資源局公開發(fā)布了《長垣縣掛牌出讓國有土地使用權公告(第二十七號)》。

　　其中掛牌出讓宗地情況中顯示：G2014-24號宗地位于崇禮路南側、淇河路東側、穎河路西側，宗地凈出讓面積86254.35平方米(折合129.38畝)。規(guī)劃土地用途為：商業(yè)服務業(yè)設施用地，出讓年限為：商業(yè)40年。本次掛牌時間定于2014年7月14日8時至2014年7月25日11時。

　　并且在“競買人范圍”中顯示，凡是中華人民共和國境內外公司、企業(yè)或其它組織和個人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可參加競買?？梢詥为毟傎I，也可聯合競買。

　　以上資料表明，129.38畝的G2014-24號宗地才剛剛掛牌結束。

　　現場：企業(yè)早以“捷足先建”

　　7月25日，本網人員來到長垣縣浦北辦事處轄區(qū)內。在崇禮路南側、淇河路東側、穎河路西側的位置，赫然發(fā)現有一名為“建筑裝飾新材料大市場”的工地正在施工，主體工程部分已經基本蓋好，該項目的宣傳廣告上顯示，開發(fā)商為中國防腐蝕之都建設集團有限公司。據工地的工人介紹，該項目已經施工了一年多。

　　在土地出讓結束之前和尚未取得合法手續(xù)的情況下，中國防腐蝕之都建設集團有限公司即已大肆開工建設，此舉內幕是否涉嫌暗箱操作?監(jiān)管部門對此又會作何回應呢?

　　7月28日上午，記者就此事致電長垣縣國土資源局，局辦公室的一位同志表示對此事會向領導匯報。

　　中紀委、監(jiān)察部、國土資源部曾多次下發(fā)文件，要求對國有土地違法出讓行為進行嚴肅查處。在《中華人民共和國土地管理法》和《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》中第八十四條和第二十六條均規(guī)定：土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　而且有律師認為：土地市場只有出讓交易公平、陽光，才能健康發(fā)展，土地資源才能得到合理、有效的利用。假招拍掛則從根本上破壞了土地市場秩序。地方政府是土地出讓的執(zhí)行主體，握有土地出讓大權，其職責就是維護土地交易市場的公正，組織好土地出讓程序的實施。有些地方打著招商引資的旗號搞假招拍掛，嚴重損害了政府形象，使客商對當地政府和當地的投資環(huán)境失去了信任。