冬天下雪路滑,老人不能出去交電費怎么辦;下崗在家,《失業(yè)證》不知道怎么辦理;下水道堵了3天了,敲不開樓棟住戶的門就沒法解決問題……遇到這些問題不要急,社區(qū)的網(wǎng)格長都能幫你解決。小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū),近年來,“網(wǎng)格”成為千家萬戶耳熟能詳?shù)脑~語。社區(qū)網(wǎng)格化管理便是將社區(qū)中的居民劃分出一個個的網(wǎng)格,使這些小小的網(wǎng)格成為社區(qū)管理的單元,通過人員走訪調(diào)查、使用信息技術等方式對網(wǎng)絡內(nèi)的人、地、事、物、情、單位組織等進行信息的采集、管理,服務百姓民生。
“你好,是網(wǎng)格長嗎?我們樓棟門的門鎖壞了,你能幫我們處理一下嗎?”“網(wǎng)格長,樓上的水漏到了我家,怎么辦啊?”“我不會用手機查退休金,網(wǎng)格長,你這兩天幫我弄弄唄?”自從當上了社區(qū)網(wǎng)格長,長春市南關區(qū)永春社區(qū)鹿桂芬的手機就24小時不關機,怕居民有啥難題找不到她。她每天做的最多的就是下到居民家走訪,看看居民有啥需要幫忙的就幫著解決,自己解決不了的,她就幫著聯(lián)系專業(yè)人員給解決。她的網(wǎng)格長民情日記本上,滿滿地記錄著網(wǎng)格里發(fā)生的大事小情。“過去,樓道里好幾個燈都壞了或是小區(qū)里出了物業(yè)棄管的難題,問題一時半會兒都得不到解決;如今我們有事就找網(wǎng)格員,有什么事她都給聯(lián)系解決。”小區(qū)居民韋蓮遠告訴記者,前些年,除了社區(qū)里的老人或是某些急需辦理事情的居民外,小區(qū)居民基本不和社區(qū)發(fā)生什么聯(lián)系,有些年輕人在這里生活了好幾年,都不知道自己住的是什么社區(qū),也不知道社區(qū)在什么位置。“但是在實施了網(wǎng)格化管理之后,網(wǎng)格長經(jīng)常會上門來了解家庭情況,詢問居民們有什么困難。跟網(wǎng)格長接觸多了,不僅是網(wǎng)格長知道我們了,我們也了解到了生活中的大多數(shù)事情社區(qū)都能辦理,有問題打電話給網(wǎng)格長就行。如今我們社區(qū)有事找網(wǎng)格員的居民好多,網(wǎng)格化管理讓大家的幸福指數(shù)日益提升。”一位居民這樣說。
從以往的“居民找社區(qū)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“社區(qū)找居民”,網(wǎng)格長逐漸成為社區(qū)的“代言人”。不管是雞毛蒜皮的小事,還是政府惠民政策頒布推廣,每處都有他們活躍的身影。鹿桂芬說:“以前社區(qū)工作人員的職責都是劃分管項,有的管民政、有的管計生、有的管黨建。但是現(xiàn)在不一樣,在每一個網(wǎng)格里,社會管理服務工作全部捆綁在一起了,網(wǎng)格管理員成為最小的單位,人員都是一崗多職、多重服務。”她感慨地說,現(xiàn)在社區(qū)是居民的娘家和主心骨,能切實為群眾分憂,有問題有困難都可以來找社區(qū)。
最近幾年,隨著社會的發(fā)展,社區(qū)居民逐漸增多,人員成分復雜,社區(qū)工作面臨著管理人手不足、信息掌握難度大、自身資源不足、服務能力有限等難題和挑戰(zhàn)。針對這一現(xiàn)狀,我省探索出了“網(wǎng)格化管理”的社會管理新思路,并在城市社區(qū)實施試點工作,逐漸推廣、覆蓋到大部分城鄉(xiāng)社區(qū)中來。不僅是社區(qū)本身的工作人員,還有社區(qū)中的在職黨員、有威望的中老年居民、觀念新穎的年輕居民都出任網(wǎng)格員,調(diào)動所有居民參與社會管理的積極性。通過網(wǎng)格化管理推進平安、和諧、幸福社區(qū)建設的創(chuàng)新做法,既壯大了社區(qū)的服務力量,還減輕了社區(qū)工作者的工作壓力,進一步提高了服務效率。
長春近年來實行的一張網(wǎng)格覆蓋、一個系統(tǒng)管理、一套辦法考核、一個平臺指揮的工作模式,按照人口和地域規(guī)模,在全市劃分了近6000個網(wǎng)格,全部落實了工作人員和職責,實現(xiàn)了“一網(wǎng)多格、一格多員、一員多能”。長春市重慶街道北安社區(qū)老舊散小區(qū)較多,衛(wèi)生環(huán)境差,居民反映強烈。針對這一情況,社區(qū)網(wǎng)格長帶領居民探索實施了物業(yè)管理自助式服務模式,積極發(fā)動社區(qū)黨員群眾開展“五項管理、五項服務”,小區(qū)管理有了明顯改觀。
近年來,德惠市創(chuàng)新服務民生網(wǎng)格化管理模式,成功構建了社區(qū)黨總支+轄區(qū)黨支部+駐區(qū)單位+樓棟網(wǎng)格長+“網(wǎng)格五員”+無職黨員的區(qū)域化黨建格局,增強了黨組織戰(zhàn)斗力,有效解決了服務民生工作難題,促進了社會和諧穩(wěn)定。德惠社會服務管理的網(wǎng)格化劃分,按照屬地管理、樓棟劃界、規(guī)模適度、全面覆蓋、動態(tài)調(diào)整的原則,網(wǎng)格員配備按照“一格多員、團塊包保、適崗優(yōu)先”原則,全面構建“5+X”人員配備模式,建立了服務民生工作協(xié)調(diào)機制和定期例會制度,完善了聯(lián)席會議制度,在網(wǎng)格內(nèi)統(tǒng)籌服務群眾方面的意見和訴求,著力解決群眾反映強烈的民生問題,使工作逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化,增強了工作的針對性和時效性。
白山市的社區(qū)目前也已基本建立了“天天下網(wǎng)格、情況全掌握、出門一把抓、回來再分家、每天一例會、研判處置它”的工作機制,網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的各類問題能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間交辦、第一時間受理、第一時間解決、第一時間反饋,使小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū)和鎮(zhèn)街。網(wǎng)格工作人員每天沉到網(wǎng)格,下戶走訪了解情況、填寫工作日志,做到有問題及時發(fā)現(xiàn)、有矛盾糾紛及時化解、有需要服務及時到位,實現(xiàn)了排查全覆蓋、管理無縫隙、服務全方位的網(wǎng)格化管理基本要求。通過在社區(qū)推行網(wǎng)格化管理,社區(qū)功能得到有效發(fā)揮,各職能部門的服務真正延伸到百姓身邊、網(wǎng)格內(nèi)的鄰里矛盾糾紛得到有效化解、老百姓身邊的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決、群眾的社情民意、訴求信息能夠及時快速上傳,黨的政策措施在基層貫徹落實得更加扎實,人民群眾的生活變得更加方便。
社區(qū)里的小網(wǎng)格,不僅讓社區(qū)工作人員服務范圍更廣、服務內(nèi)容更細化,還有著不少功能。社區(qū)網(wǎng)格將社區(qū)黨建、綜治、城管、文體、民政、計生、婦聯(lián)、殘聯(lián)、衛(wèi)生、社保、流動人口服務管理等各類業(yè)務下沉到各網(wǎng)格責任區(qū),每個網(wǎng)格的居民都可以通過自己的網(wǎng)格長聯(lián)系處理這些事務。此外,把專職社區(qū)干部、社區(qū)民警等多種力量統(tǒng)籌調(diào)配到網(wǎng)格當中,綜合承擔起治安、司法、民政、公用等方面的職能,實現(xiàn)城市管理和服務全覆蓋,實現(xiàn)服務管理的全天候、零距離、全覆蓋,從而提高政府對城市的管理能力,全面打通服務群眾“最后一公里”,將群眾民生實事一“網(wǎng)”打盡。