陽山縣今年財(cái)政運(yùn)行面臨著前所未有的挑戰(zhàn),一方面,宏觀經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù),財(cái)政收入增長壓力加大。另一方面,今年實(shí)施的行政事業(yè)人員工資改革、公車改革、民生工程配套、政府性債務(wù)還本付息、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域支出都對(duì)財(cái)政支出提出較高的需求,財(cái)政收支平衡壓力加大。以四大舉措抓好以下工作:
一是加強(qiáng)收入征管。針對(duì)財(cái)政減收因素明顯增多的新情況,繼續(xù)把狠抓收入作為財(cái)政工作的重中之重,按照稅源增減因素和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì), 加強(qiáng)稅源預(yù)測分析,不斷加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)骨干稅源企業(yè)的跟蹤監(jiān)控力度,加大稅收稽查力度,抓大管小收散,做到應(yīng)收盡收。同時(shí),密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,特別是水電、采礦和粉體企業(yè),幫助企業(yè)解困,促進(jìn)稅收增長。
二是積極籌措資金,確保重點(diǎn)支出需要。一是積極籌措資金,全力保障民生支出、重點(diǎn)項(xiàng)目支出的資金需求的同時(shí)。為全縣工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和公車改革等提供資金保障,確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。二是加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。進(jìn)一步加大與各項(xiàng)目實(shí)施單位的協(xié)調(diào)力度,加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。在確保資金安全的前提下,加快資金審核進(jìn)度并及時(shí)辦理資金撥付手續(xù),減少資金滯留,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
三是積極爭取資金,確保預(yù)算順利執(zhí)行。一是根據(jù)省有關(guān)要求,切實(shí)做好我縣的財(cái)政收支管理基礎(chǔ)工作,爭取中央、省、市各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和均衡性轉(zhuǎn)移支付增量,彌補(bǔ)公共財(cái)政財(cái)力缺口。二是認(rèn)真做好資金需求測算工作,加大資金調(diào)度力度,積極向上級(jí)財(cái)政部門反映我縣財(cái)政困難,預(yù)借部分資金,確保預(yù)算執(zhí)行。三是圍繞上級(jí)財(cái)政扶持重點(diǎn),配合各部門做好項(xiàng)目資金爭取工作,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
四是深化預(yù)算管理制度改革。進(jìn)一步加大政府性基金、國有資本經(jīng)營收入統(tǒng)籌調(diào)入一般公共預(yù)算力度。繼續(xù)盤活財(cái)政存量資金,進(jìn)一步完善結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制,分類、分級(jí)次加大統(tǒng)籌整合力度,強(qiáng)化對(duì)部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理。全面實(shí)施財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管改革工作,將支付環(huán)節(jié)的改革延伸到單位的預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),填補(bǔ)了現(xiàn)有國庫集中支付監(jiān)控的盲點(diǎn),進(jìn)一步制約預(yù)算單位違法違紀(jì)現(xiàn)象。